M-Police平台：情資快又準，破案率揚升

面對社會治安情勢快速變化，犯罪手法不斷推陳出新，內政部警政署為了強化第一線警察的執勤能力，提升治安維護工作的機動性與主動性，自2007年起規劃為期五年的「M-Police行動警察建置計畫」，運用多項Sybase先進的行動科技方案、搭配輕便的行動載具，讓警察迅速且便利掌握最新警政資料，進而大幅提升案件的查獲與尋獲率。

行動警察系統讓第一線警察手持一台有3G網路、彩色LCD觸控螢幕的行動載具，進行執法、整合查詢與即時通報等三大應用。目前可查詢的主要資訊包括：查捕逃犯、失蹤人口、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、前科等文字類資料，也能查閱失蹤人口、治安顧慮人口、大陸行方不明和逃逸外勞的照片。

★線上查詢七秒，離線也OK

內政部警政署資訊室主任李相臣表示：「行動警察系統的特點之一，是既能快速取得線上資訊，也兼顧無法連線時的查詢需求。這讓員警值勤盤查時，得以把錯失可疑人物與車輛的情況降到最低。」

以往，任何各縣市警察局登錄新案件後，雖然會在特定時間內更新到中央級警政署的資料庫，提供給其他縣市警察局查閱。但這個過程大約四小時後才會在全台發佈通報，時間落差難免造成治安空窗。現在透過即時查詢機制，各縣市第一線的警察在臨檢或盤查時，都可以得知最新資料，查案成效大增。

當第一線警察出勤前，會先把警政資料從後端資料庫下載到行動載具，這些大約400 MB的資料儲存在Sybase SQL Anywhere微型資料庫，只要以最小運算資源就能高效運作。在連線狀況下、七秒鐘內就會看到即時查詢的資料；如果3G連線不佳時，警員也能使用離線功能，進行簡易查詢。

全台約三萬名外勤警力，目前已配備8500台M-Police行動載具，預計2011底前將增加到11,000台。由於資料庫系統的延展性強，即使前端載具規模不斷擴展，資料查詢效能依然嚇嚇叫，無論使用者登入、一般頁面顯示、線上與離線的單筆資料查詢的顯示時間，都能在警政署要求的「7秒內」回覆。

★資料上傳/下載，安全保障無虞

第一線警察每次出勤和交班時，都要連線下載更新資料，而透過Sybase MobileLink同步化軟體，不但資料傳輸過程加密、確保無外洩之虞，而且每一回的更新都只會傳送有異動的資料，讓更新作業省時有效率。

另一方面，各縣市警察機構要管理為數可觀的行動載具也非難事，因為該系統運用Sybase Afaria行動裝置管理工具，輕鬆達成管理任務。

Sybase Afaria提供M-Police系統可同步管理行動載具和縣市端系統模組之間的資料上傳、下載與確認，也處理新增應用軟體和既有軟體版本更新的派送作業。Afaria還提供行動載具備份復原機制，如果系統發生故障，可回復到最近一次故障前備份的狀態。

以上傳流程為例，警察值勤時離線儲存在行動載具的各項作業日誌記，會透過上傳功能，把記錄資料回傳到縣市端系統模組，縣市端再定期把記錄上傳到警政署的M-Police行動平台，提供後續管理與報表製作使用。

行動載具上傳的過程中，如果採用檔案方式傳輸，資料傳至警政署端的伺服器之前，都會先通過縣市端資料更新伺服器的防毒軟體掃描後才會上傳，以確保無毒害。

而在下載流程方面，M-Police無論進行資料庫更新、系統新增軟體或更新軟體版本，行動載具都要連線到縣市端系統模組，進行資料與軟體更新。軟體派送機制由警政署端主控，下屬單位經授權後可取得派送作業的管理權限。

為了配合署端行動平台進行行動載具應用系統軟體的資料異動、軟體新增/更新、行動載具日誌記錄回傳接收等需求，各縣市警察局、分局及分駐(派出)也分別建置同步管理與接收模組，提供軟體傳輸與同步、服務記錄報表製作、認證與授權等功能。

其中在M化服務記錄報表製作方面，各縣市警察局可依單位需求，透過M-Police的行動入口網取得轄區各員警使用該系統各項功能的操作記錄，製作M化服務記錄報表，以做為內部稽核與查閱之用。

★建立資料倉儲，分析行動附加價值

統計行動警察系統五年來的實務應用，目前M化服務記錄資料處理量，單一載具每月查詢量約1,600餘筆，每月達1,300萬筆；GIS定位軌跡記錄，單一載具每日軌跡記錄量約800餘筆，每月達1,300萬筆。

為了進一步發展M化服務記錄資料的加值應用，警政署在2011年新增員警查詢時的座標位置欄位，並整合運用M-Police建置案所有M化服務記錄及M化執法移動軌跡，分析查詢人與查詢標的(人/車)之相關查詢關聯，並結合Google Map提供查詢結果之M化執法移動軌跡定位圖資顯示。

其中，Sybase IQ資料庫用於建置資料倉儲系統，做為服務記錄和執法移動軌跡轉置資料使用，並建立每日異動資料轉置機制。

除了轉置初始資料、每日新增資料之外，查詢統計結果還首度結合Google Maps地圖服務，提供地圖定位與全方位地理資訊，協助使用者將大量、關聯性的資訊轉化為GIS地圖資訊顯示。這個做法除了能選取適當區域範圍、比例尺的圖資和適用圖層外，也能標示地址、次數、查詢人和時間串流軌跡等資訊。

另一個加值應用是查詢統計功能，可依據使用者查詢權限，限縮資訊檢索範圍，提供各項查詢輸入條件及相關檢核機制，依據同時輸入一或多個查詢條件產製交叉分析的結果，查詢統計結果也提供列印功能。

★破案率破五成，打擊犯罪成效佳

此系統的行動載具廣為配發後，屢獲基層員警好評，透過M-Police行動系統查詢的比重短短三個月內(99年2月~5月)，由59.2%增加到74.8%，預料未來將取代桌機的查詢比重。

另一方面，行動警察系統在協助偵辦案件的查(尋)獲率，也有顯著成效。根據警政署發佈的統計資料(2010年5月)，查詢逃犯的尋獲率達68.8%、失蹤人口為52.5%、失竊車輛則是52.3%。

M-Police系統的負荷服務承載力也經過嚴格驗證，在沒有任何例外、至少200個使用者持續的作業下，系統可用率維持99.5%的水準。展望未來，這套關鍵的行動資訊系統將持續穩健地支援第一線警察打擊犯罪、維護治安。

◎發表於2011年Sybase用戶成功故事