高雄市 ：聰明管控交通脈動，打造城市治理競爭力 (策略/人物)

thinking-1：計畫面分析
打造現代城市交通智慧力

因應都會區日益嚴重的交通壅塞問題，運用先進的電腦與通訊科技來管理交通課題，已經是當代城市治理必備的。

為了強化都市交通管理和應變能力，並迎接2009世界運動會所湧入的運動選手和參觀民眾，高雄市政府交通局於93年起推動一項五年四期、總經費達五億二千六百萬元的「交通管理系統建置計畫」。

該計畫首先裝修了一座軟硬體配備先進的指揮所──交通管理中心，裝設大型數位投影牆綜觀全市路況，陸續建置了首批路側設備，並揚棄傳統數據專線，改以GPRS進行資料傳輸作業，完成與交通管理中心連線。

thinking-2：執行面思考
低成本/高頻寬，GPRS一次到位

在「低通訊成本、高頻寬」的考量下，交通局選擇GPRS無線技術，做為現場設備傳輸交通資訊的方案。目前該局已在中華路、民族路、九如路、民權路、五福路與自由路等重要聯外或市區道路共188處路口，建置了無線傳輸號誌控制系統。這些號誌運作資訊傳送到交通管理中心之後，中心人員可透過動態畫面，綜觀系統範圍內各個路口號誌運作、設備連線的狀態有無異狀。

採用GPRS無線通訊取代有線網路的好處很多，從一開始就不需要開挖馬路和申請路權等公文往返作業，顯著縮短了建置時間和裝設成本。另一個效益則是.維修便利。相較於專線，GPRS可以隨時隨地連線，不需額外線路施工；即使發生故障，也能及時搬動設備、重新連線，不用擔心資料無法傳輸到交管中心。

thinking-3：導入時管理
綜覽全市路況，發揮交警人力綜效

交通管理中心做為路況資訊收發指揮所，最重要的功能之一就是即時掌握路況，把收集來的交通資訊經過處理、分析，配合交通管控策略，即時以不同方式發佈給民眾知曉。

現在，當路口號誌運作資訊傳回交通管理中心後，輪值人員透過大型數位投影牆，便能掌握號誌連鎖運作和現場設備的運作狀態一目了然，並透過路口號誌控制器自動監測功能，在中心控制台以遠端重新啟動、排除故障，既改善了號誌的報修與維護效率，運作品質也因而提升。

此外，交通局也協調市警局交通大隊實施合署辦公，結合雙方人力提升了中心掌握事故現場資訊和處理事故的能力，讓有限的人力與資訊作最有效的應用。

thinking4：M化效益
行車效率提升，廢氣排放減少

交通局的目標是在2008年底前把高雄市行政區域內的必要號誌化路口(約有1300處)，納入交通管理系統的範疇。而預計到2007年10月，將建置號誌控制器800座、路況監視系統37座、資訊可變標誌10座、車輛偵測器86座、旅行時間資訊系統8座、停車導引資訊系統6座等路側設備。

交通管理中心在即時掌握道路行車速度的資訊下，隨時根據交通壅塞狀況，適時調整路口號誌的綠燈秒數，從深夜的90秒到離峰120秒，一路調整到尖峰時段180秒。以尖峰時段為例，平均行駛速率提升了38%，路口總延滯時間則減少了16%，顯見這種即時、機動調節車流的措施，除了實際改善了尖峰段的壅塞現況，還有效減少廢氣排放量。

我的M化願景－
交通局局長　王國材

2009世運會驗收交通建設成果我們這幾年投資建設的交通管理系統，除了實質強化日常的城市交通管理和應變能力外，二年後的2009世界運動會也將是一個絕佳的成果驗收機會。

因應來自全球超過三千名運動選手與隊職員進駐高雄市，加上為數可觀的參觀民眾，我們規劃了一連串的行動資訊方案。例如，提供各種無線裝置上網取得交通、觀光、旅遊等資訊。我們預計屆時WiMAX、GPRS和3G的通訊方式將有自動切換的機制，讓使用者獲得即時交通資訊，更彈性安排車輛行駛的路線。

事實上，要能夠充分發揮這套先進交通管理系統的效益，一方面得要整合旅行者資訊系統、停車動態資訊，以及大眾運輸動態管控系統等各項子系統，同時與鄰近地區的智慧型運輸系統協調運作，才能在有限的人力、物力下，從容運籌帷幄、調度管理。

我的M化經驗－
交通管理中心主任　陳志鶴

提升行車效率，是最佳的環保投資從環保角度來看，想要降低空氣污染問題，永續作為當然是擴大植物栽種面積、增加綠地。但從交通管理應用導入GPRS無線通訊傳輸的經驗，卻給了我們一個另類思考。

因為透過資訊與通訊科技的運用，交通管理中心能夠以較低的通訊成本、充裕的頻寬，在一個控制台上完全掌握全市的路況即時資訊。於是，我們能針對交通壅塞狀況快速做出調節，也能迅速調派交警人力回應現場交通事故，甚至未來每輛車也能變身成為「機動式空氣污染偵測器」，隨著車子的移動把此時此刻的廢氣指數資訊，傳回交管中心。

整體而言，我們深信投資在提升交通效率的結果，長期對於改善空氣污染的功效，將更為直接、成果立即顯現的。

[本文發表於經理人月刊2007.08/No.33之m.business專刊]